На прошлой неделе под председательством заместителя прокурора области Натальи Безгиной в региональной прокуратуре состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в котором приняли участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области, представители правоохраны, органов государственной власти, контроля (надзора), сотрудники прокуратуры.

На заседании были оглашены итоги анализа состояния законности в области водных отношений, использования водных объектов, застройки береговых полос, размещения в водоохранных зонах мест захоронения отходов и опасных веществ.

Председателем рабочей группы отмечено, что Тульская область обладает хорошо развитой речной сетью, в которую входят более полутора тысяч рек и ручьев, суммарной протяженностью 11 тысяч километров, в связи с чем охрана водных объектов от загрязнения и засорения, при проведении различной хозяйственной деятельности, водопользовании является одним из приоритетных направлений как прокурорского надзора, так и надзора (контроля) уполномоченных региональных органов.

Анализ состояния законности свидетельствует о распространенности нарушений в рассматриваемой сфере.

За 12 месяцев 2024 года и истекший период 2025 года прокурорами в рассматриваемой сфере выявлялись нарушения, связанные со сбросом неочищенных стоков в водный объект, пользованием водным объектом в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду не в полном объеме, непринятием мер к постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, формированием ииспользованием земельных участков в границах береговой полосы водного объекта, не принятием мер к ликвидации свалок в водоохранных зонах водных объектах, взиманием платы за доступ к водному объекту, не принятием мер к определению местоположения береговых линий водных объектов.

Например, по иску Тульской природоохранной прокуратуры суд обязал ООО«Гарант» прекратить сброс неочищенных стоков на рельеф местности и в ручей Хавка.

НМУП «Сокольнический водоканал» согласно решению суда по иску природоохранной прокуратуры обязано возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате сброса сточных вод в р. Упа в размере более 110 тысяч рублей. Кроме этого, директор предприятия привлечен к административной ответственности по ст. 8.1, ст. 8.46, ст. 8.5 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму 10 тысяч рублей, штрафы оплачены.

В связи с непринятием мер к постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, прокуратурой Зареченского района г. Тулы, прокуратурой г. Новомосковска, Алексинской
межрайонной прокуратурой, прокуратурами Заокского, Веневского, Ленинского, Плавского района приняты меры прокурорского реагирования в отношении хозяйствующих субъектов, чья деятельность связана со сбросом сточных вод в водные объекты (образовательные организации, организации сферы ЖКХ).

Факты формирования и использования земельных участков в границах береговой полосы водного объекта установлены в Алексинском, Белевском, Ефремовском,Суворовском, Ясногорском районах, в связи с чем территориальными прокуратурами и Тульской природоохранной прокуратурой в суд предъявлено 62 исковых заявления о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка,
расположенного в границах береговой полосы (водного объекта).

Из указанного количества предъявленных исковых заявлений по 25 принято решение об удовлетворении заявленных требований, по 20 производства прекращены ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора, 17 исковых заявлений находятся на рассмотрении.

В текущем году сразу три прокуратуры выявили стихийные свалки мусора вблизи водных объектов. Вдоль берега реки Воронки рядом с ТЦ «Сарафан» в г. Туле, в прибрежной защитной полосе р. Городянки в Богородицком районе, в границах водоохранной зоны р. Бобрик в г. Донской.

В связи с непринятием мер к ликвидации выявленных свалок прокуратурами Привокзального района г. Тулы, г. Донского и Богородицкой межрайонной прокуратурой 27.02.2025, 05.03.2025 и 09.03.2025 соответственно внесены представления в органы местного самоуправления. Представления находятся на рассмотрении.

В преддверии пожароопасного сезона также обсуждены вопросы обеспечения безопасности на объектах размещения отходов (полигонах твердых бытовых отходов).
Определенные по итогам заседания рабочей группы мероприятия позволят укрепить состояние законности в рассматриваемых сферах.